正其末者端其本 善其后者慎其先

正其末者端其本 善其后者慎其先
“正其末者端其本,善其后者慎其先。”最近一段时间,中国有关部门正完善落实反垄断法规,加强对国内部分行业监管。这既是推动中国市场经济健康发展的需要,也是世界各国惯常做法。  ——11月11日,习近平总书记出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲《坚持可持续发展 共建亚太命运共同体》  “正其末者端其本,善其后者慎其先”语出西晋文学家潘岳的《藉田赋》。古代中国以农为本,历朝历代无不重视农业,除了有具体的政策支持农业的发展,还产生了一套庄重的仪式,这就是“藉田礼”。在“藉田礼”上,皇帝要亲自推动农具在田地里进行耕作,向天下百姓传递朝廷首重农业的思想。  潘岳的这篇《藉田赋》是在西晋泰始四年(268年)正月朝廷举行藉田礼后写就的,他先描写仪式的盛大,再借老农之口道出了自己的重农思想:“高以下为基,民以食为天。正其末者端其本,善其后者慎其先。”古人所说的本与末,在一般的语境下,本乃农业,末乃工商业,农业是工商业的基础,不将农业的基础打好,要想发展好工商业是不可能的,更何况农业攸关百姓温饱,关乎国家安危,怎能不慎之又慎?  藉田赋、劝农文、耕织图等,都是在以农为本的社会环境中产生的文化产品。古代考核官吏的重要指标之一,是新开垦了多少田地,新增了多少户口,有的朝代还会派劝农使到各地劝民及时种田。元代一位叫王恽的官员,写了《劝农诗》二十首,在他看来,农之为本,不仅在于让百姓得以温饱,而且有利于推行人伦教化、稳定乡村秩序。  元朝有一个“尚文论宝”的典故,这宝是什么呢?尚文是元朝初期的一个官员,有一个商人从域外带来了一颗“押忽大珠”,这颗珠子含在嘴里竟然可以感到不渴,还可使眼睛炯炯有神,商人要价六十万锭。尚文的一个同事得知此事后,跟尚文说这是稀世珍宝。尚文却说:“如果一个人含这颗珠子,能使千万人都感到不渴,那这颗珠子作用很大,确实是稀世珍宝,如果只能使一个人不渴,那它的作用很小,不值得花这么多钱。”  尚文转而说他知道有一个宝,作用比这颗珠子大多了,这个宝不是其他的,正是粮食:“百姓一天没粮就受饿,七天没粮就可能饿死,有粮百姓安,无粮国家危,从功用上来说,难道这不比那颗珠子更大吗?”尚文的同事邀请他不妨去看看这颗珠子,他予以拒绝。在尚文看来,民生乃国家之本,本固而邦宁。  中国成语中蕴含了深刻的哲学智慧,我们常用“本末倒置”“舍本逐末”等成语来说一个人分不清什么是本什么又是末。抓不住根本的东西,当然找不到解决问题的正确方法,不仅事与愿违,而且徒增烦恼。  在新民主主义革命时期,党领导人民建立了一系列革命根据地。革命根据地对外要与敌人做严酷的军事斗争,对内要发展经济、政治、文化等,要做的事情实在太多,无论头绪怎样繁多,我们都牢牢抓住根据地建设的根本。  陕甘宁边区开展大生产运动、推行土地制度改革,使边区经济在极其艰难的外部环境中得到发展。1946年4月,这时抗日战争已经取得胜利,陕甘宁边区第三届参议会第一次大会在延安召开,边区政府主席林伯渠在《边区建设的新阶段》工作报告中,提到今后三年的三项建设任务,排在首位的是“经济为本”,之后是发展文化、发扬政治民主。林伯渠在报告中说:“继续发展经济,是一切建设的根本”。  抓住了生产这个本,才有条件支持对敌斗争。1948年,毛泽东提出:“军队向前进,就要生产长一寸,不这样就没有饭吃。”抓住了经济基础这个本,就在千头万绪中抽出了线团的头,从而有了清晰的发展思路与坚实的发展力量。这个道理,马克思主义说得最清楚,共产党人通过成功的实践证明了其科学性。  在中国革命、建设、改革各个历史时期,我们能够取得伟大成就,正是因为我们有中国共产党的坚强领导这个根本;正是中国共产党能够认清历史趋势、顺应时代潮流、把握发展规律,才能及时根据不断发展变化的形势制定推动各项事业发展的根本之策。  中国传统文化精粹中有一句非常经典的话“君子务本,本立而道生”,习近平总书记在不同场合下引用过这句话。在我们干事创业过程中,处处体现着重视根本的思想。尤其是站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,这样的思想显得尤为重要。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,平等对待各类市场主体,打造统一开放、竞争有序的市场体系,不断夯实中国经济长远发展根基,既推动了中国市场经济健康发展,也为世界经济发展提供新助力。  对此,国外学者撰文称,中国创造一个以多边贸易为核心的更具活力的世界贸易体系,这是中国对全球贸易的重大贡献,也正是世界各国政府需要接受的。  在这样的历史关头,我们更需要勇担时代责任,稳稳把握推动时代发展和人类进步的根本之举,努力做到习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会主旨演讲中强调的:“希望大家继续关心和支持中国发展,在合作中实现共赢,做亚太大家庭团结和繁荣的促进者、贡献者。”(陈彧之)  责编:海闻

长江干线常年海轮航道上延至安庆吉阳矶

长江干线常年海轮航道上延至安庆吉阳矶
中新网武汉11月16日电 (陈宇 詹剑英)长江航道局16日发布信息称,即日起,长江干线常年海轮航道由安庆钱江嘴上延至安庆吉阳矶,试运行期为一年。这标志着长江常年海轮航线又向内陆延伸了49公里,今后安庆吉阳矶至长江入海口的669公里航道可全年航行海轮。  安庆钱江嘴至安庆吉阳矶河段全长49公里,目前最小航道维护水深为6.0米,每年4月至11月以海轮推荐航线方式开放季节性海轮航道。河段内的安庆港位于皖江经济带,是全国内河主要港口和国家一类开放口岸,是长江黄金水道联接东部和西部地区重要的运输枢纽,安庆市、安徽省外向型经济发展和沿江产业布局的重要依托。  为做好常年海轮航道上延工作,目前长江航道局已对全河段进行航道尺度检查,对河段内官洲、安庆2个水道的航标配布进行了优化,共调整航标9座次,撤销航标2座,增设航标1座,保证上延后的航道布置与航标配布相适应。  长江航道局相关负责人表示,上延后,该局将加强该河段的航道维护管理工作,密切关注水情和河床变化,加大航道探测力度,及时优化调整标志,确保常年海轮航道畅通安全。此举将有效对接安庆港的发展需求,进一步提高进江海轮船舶运输效率,促进了长江中下游地区水运经济发展。(完) 责编:海闻

成都商超过去两周送出近21万单“民生外卖单”

成都商超过去两周送出近21万单“民生外卖单”
“受这波疫情影响,最近店里线上外卖订单明显增多,大部分都是牛奶、鸡蛋、食用油等日常生活必备用品。”成都某家乐福超市员工一边拣货一边说道。“大家都在积极响应政府号召,尽量减少出门次数,希望这波疫情能尽快过去。”  随着成都疫情防控进入关键阶段,外卖成为了许多居民解决日常生活所需的首要选择。根据美团闪购相关数据显示,成都地区的超市外卖订单周环比增长近一倍,其中食用油、牛奶、鸡蛋、纸巾等民生用品销量增长最为明显。  家乐福超市相关负责人表示,“为了提高效率,我们在拣货、打包这些流程上抽调更多超市员工上岗,争取让骑手小哥第一时间能取货配送。”不仅如此,家乐福超市也在积极的协调仓储和物流,加大供给力度,以保障好周边居民生活必需品正常供应。  据了解,自11月1日起,美团闪购已携手包括家乐福、永辉超市、人人乐等在内的1300多家连锁品牌超市及便利店,为成都市民以“无接触安心送”的方式,送出了21万余单的“超市外卖”。外卖骑手与各大超市、便利店在拣货、打包、配送等流程上的默契配合也成为了成都居民维持正常生活的可靠后勤保障。  对于安全送货上门,坚守在配送一线的骑手小哥们,不少成都居民纷纷表达了暖心的感谢。“小哥也一定要注意防护,路上注意安全!”、“谢谢骑手小哥为疫情防控献出自己的力量,疫情期间的生活保障全靠他们了!”  “过去近两年时间以来,美团闪购在疫情反复地区民生保供给的一线工作当中,积累了大量相关经验,形成了快速响应保障民生供给的相关机制。”美团闪购成都地区业务有关负责人表示,目前成都地区各大超市供给储备充足,在美团的配送等能力支持下,完全能够保障市民的日常生活需求,也希望在成都政府和居民的努力下,疫情可以早日得到控制。 责编:海闻

案说|单位收集利用员工工作手机通话数据违法吗?

案说|单位收集利用员工工作手机通话数据违法吗?
问:随着移动互联网的发展,手机运用渗透到工作的方方面面。一些单位给员工配备了工作手机作为内部福利。但是,员工使用工作手机产生的通话内容,单位是否可以收集、利用呢?答:近日,上海金山法院审结了一起劳动合同纠纷案。小李就职于一家网络公司。公司员工手册规定,员工“飞单”、“干私活”的,按成交价的40%追究赔偿责任。所谓“飞单”,就是销售业务员拿到订单后,不将订单交给自己的公司做,却将订单放在别的公司做。2019年底,小李向公司提出离职,并将工作手机交还于公司。谁知,过了不久,公司就以存在“飞单”为由,向劳动仲裁部门提起了仲裁,要求小李赔偿因“飞单”造成的公司损失十四万余元。为了证明小李存在“飞单”的行为,公司拿出的证据,就是小李工作手机中导出的通话录音。在这些通话录音中,有小李和其他公司洽谈销售业务的内容,并亲口承认自己要“飞单”。劳动仲裁部门根据该通话录音,认定小李存在“飞单”行为,裁定小李赔偿公司十四万余元。小李对该裁决不服,向法院提起诉讼。小李认为,公司截取的录音内容没有涉及具体项目、实际发生时间、金额、人物,只是日常生活中与朋友的正常通话聊天,并没有给公司带来任何商业利益损失。公司远程监控自己电话,且并未事先告知,严重侵犯了自己的隐私权,因此该录音证据不能作为认定案件事实的依据。公司则辩称,有证据证明小李确实存在“飞单”行为,公司按照劳动合同约定的比例要求小李补偿经济损失,合法有据。且公司没有侵犯小李隐私权,该手机是公司发放给员工用于工作的,公司有权取得通话信息。法院经审理后认为劳动者应当遵守劳动纪律和职业道德,“飞单”明显是严重违反劳动纪律和职业道德的行为,对此绝不姑息。但是,除法律另有规定或者权利人明确同意外,任何组织和个人不得实施窃听他人私密活动、处理他人私密信息等行为。公司对劳动者履行工作职责进行管理监督,无可厚非,但应当在合法合理的限度内行使权利。本案中,公司的确享有工作手机的所有权,但是其并未证明已告知小李会对运用该手机的通话予以录音并恢复数据,或已就恢复其通话信息取得小李的明确同意,故该证据的合法性法院不予认可。且在没有其他证据予以印证的前提下,公司无法证明小李存在“飞单”行为并给公司造成了严重损失。且用人单位未经劳动者同意,擅自恢复工作手机的通话数据,该行为不具有管理上的合法性、必要性、正当性,属于滥用管理监督权的行为,应予以禁止。最终,法院作出一审判决,支持了小李的诉讼请求,其无需向公司支付损失赔偿金十四万余元。该案上诉后,二审维持原判。法官提醒,工作手机的通话内容亦属于个人隐私,用人单位不得侵害。根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条规定,自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。本案中,公司的确拥有工作手机的所有权,但是,劳动者利用该工作手机,在工作、生活、人际交往中形成的通话,亦属于个人隐私,享有未经本人许可,不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的权利。虽然用人单位与劳动者签订劳动合同后,用人单位的确有权对员工实施组织、领导、监督、管理,劳动者也理应服从,但这并非毫无条件、毫无原则,而是必须以合法为前提。劳动合同不是“卖身契”,用人单位不能据此剥夺法律赋予劳动者的人身权利和人格权利,劳动者依旧享有作为公民享有的一切基本权利。用人单位必须在合法、合理的范围内对劳动者进行管理和监督,在行使管理权时,应当更多地尽到审慎义务,最大限度地保护劳动者的隐私权。(来源:上海金山法院)

整治执行领域顽瘴痼疾,全国法院今年来发放执行案款近万亿元

整治执行领域顽瘴痼疾,全国法院今年来发放执行案款近万亿元
整治执行领域顽瘴痼疾,全国法院今年来发放执行案款近万亿元  新华社北京11月18日电题:整治执行领域顽瘴痼疾,全国法院今年来发放执行案款近万亿元  新华社记者董博婷、罗沙  最高人民法院执行指挥中心的大屏幕上,多家法院执行案款集中发放现场气氛热烈,工作人员将一摞摞人民币交到当事人手中……  这是最高人民法院18日组织的全国法院执行案款集中发放日活动。据介绍,全国法院共设立执行案款发放点2326个,对近期已执行到账符合发放条件的执行案款全部发放,共发放执行案款461.78亿元。  记者从最高法当日举行的新闻发布会上了解到,今年以来,最高法把执行案款集中清理纳入执行领域顽瘴痼疾整治重点内容,作为“我为群众办实事”的重要举措,全力推进。截至目前,全国法院共办结首次执行和恢复执行案件722.9万件,发放执行案款9456.01亿元。  “各地法院层层压实责任,细化整治方案,明确职责分工,对所有执行案款进行‘拉网式’全面清查,彻底摸清了全国法院执行案款底数。”最高法审委会副部级专职委员刘贵祥说,为了彻底改变执行案款“清了又积,积了又清”的恶性循环状态,健全长效机制,目前,最高法正在研究制定全国法院执行案款管理细则,进一步明确细化执行案款管理、审批、发放等程序和要求。  据了解,全国法院队伍教育整顿开展以来,对历年陈年旧案进行全面清理,共清理无法定事由超过30天未发执行案款1655.36亿元,涉及案件99.92万件,目前所有超期执行案款已基本发放完毕。  近年来,全国法院新收首次执行案件数量逐年增加。因被执行人部分或全部丧失履行能力,无财产可供执行,而以终结本次执行程序方式阶段性结案的案件,即终本案件。  刘贵祥介绍,全国法院已基本完成对执行终本案件的评查及整治工作。对于以终本方式结案的案件,并不是一结了之,而是将其纳入终本库,进行模块化动态管理,并通过全国网络查控系统不断监控其财产变化情况,一旦发现财产或具备执行条件,立即恢复执行。  “2021年1至10月,恢复执行终本案件133万件,执行到位金额5076亿元。”刘贵祥介绍,针对终本案件评查暴露出来的问题,最高法将结合教育整顿“回头看”,督促各地法院及时整改到位,该恢复执行的及时恢复执行。对评查中发现的违纪违法问题,依法启动“一案双查”。  根据最高法制定的《人民法院办理执行案件“十个必须”》,规定执行案款发放时间由原来的30个工作日压缩到15个工作日。最高法执行局副局长韩玉军对此表示,各级法院将建立执行案款专职监管员制度,加强对本辖区异常案款的监管、预警、督导。充分运用信息化手段,加快执行案款发放速度,及时预警并督促案款发放。  “我们有信心有效解决执行案款超期发放问题,使真金白银以最高的效率装到当事人口袋里。”韩玉军说。 责编:海闻

中央网信办谈互联网新闻信息稿源名单:对超范围转载的,将依法依规予以处罚

中央网信办谈互联网新闻信息稿源名单:对超范围转载的,将依法依规予以处罚
中国青年网北京11月16日电(记者 纪佳琦)近期,国家网信办公布了最新版的《互联网新闻信息稿源单位名单》,引发了广泛关注。在11月16日国新办举行的新闻发布会上,中央网信办网络传播局局长谢登科表示,将继续突出宣管一体,把严的要求、严的举措体现到稿源单位名单的动态管理上。要确保应进尽进,有进有出,切实压实稿源单位信息内容安全主体责任。新闻发布会现场 中国青年网记者纪佳琦 摄  谢登科说,当前,网上新闻信息传播领域还存在一些不规范的行为和传播的乱象,源头在于无资质采编、超范围转载。从事互联网新闻信息服务是需要有资质的,网上新闻信息的传播是讲究秩序的,最新版的稿源名单为进一步规范网上新闻信息传播秩序提供了根本性的依据。也就是说,网上新闻信息服务的提供者,转载新闻信息时必须依据最新版的名单,一共是1358家,对超过这个范围转载的,将依法依规予以处罚。  他介绍,按照有关规定,目前三类单位可以申请加入稿源单位名单。一是具有互联网新闻信息采编发布服务资质的互联网新闻信息服务单位。二是依法设立的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂等从事新闻采编业务的单位。三是各级党政机关开设的官方发布平台等。  谢登科表示,中央网信办将根据网上宣传管理工作的需要,政务信息发布的需求,稿源单位实际的变动情况等,动态更新发布稿源单位名单,对于新增的申报单位,将按照“成熟一批,增补一批”的原则,及时在中国网信网上更新发布,希望纳入稿源单位名单的发布主体,可以通过主管主办单位或所在省(区、市)的网信办,按程序向中央网信办网络传播局提交书面申请材料,对已加入稿源单位名单的单位,如果出现了违反法律法规、信息安全责任事故等问题,网信部门将按照程序依法冻结其稿源单位资格,对情节严重或整改不到位的单位,将从稿源单位名单中移除。  “特别要指出的是,稿源单位资格被冻结期间,各类网站和平台,也就是互联网新闻信息服务的提供者,转载这个单位发布的新闻信息,将视同为违规转载,稿源单位资格冻结期满,由网信部门按程序评估,视情采取解除冻结、延长冻结期或从稿源单位名单中移除等措施。”谢登科说。 责编:海闻